巖土技術(shù)交流：施工項(xiàng)目成本管理的核心問(wèn)題

　　成本管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)———利潤(rùn)最大化的主要手段之一,成本核算與成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和成本考核有機(jī)構(gòu)成了成本管理系統(tǒng)。組織好成本核算,對(duì)全面提高企業(yè)管理水平,落實(shí)企業(yè)各部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,有很大的推動(dòng)作用。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,成本管理工作顯得尤為重要。
　　1、加強(qiáng)成本核算的意義
　　首先,加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的要求。
　　建筑企業(yè)的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境,包括政策法規(guī)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。近二十年,我國(guó)建筑業(yè)先后實(shí)施了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。項(xiàng)目法人責(zé)任制明確了項(xiàng)目法人在工程建設(shè)中的責(zé)任,提高了建筑企業(yè)的“尋租成本”；招標(biāo)投標(biāo)制有效建立了工程建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,規(guī)范了建筑企業(yè)工程承接行為；建設(shè)監(jiān)理制促使業(yè)主的技術(shù)力量與建筑企業(yè)平衡,減少了其在施工中以損害業(yè)主利益的行為來(lái)降低成本的可能性。建筑技術(shù)環(huán)境的最大進(jìn)步是計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在施工管理中的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)提高了工程管理效率,為成本核算提供了技術(shù)基礎(chǔ)；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)生,尤其是大量建筑材料網(wǎng)站的出現(xiàn),使項(xiàng)目施工成本日益透明化。建筑市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的特點(diǎn)。由于建筑市場(chǎng)存在許多經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和管理水平相近的施工單位,大量生產(chǎn)力閑置,激烈的競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的。
　　其次,加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
　　許多建筑企業(yè)成本核算工作沒(méi)有系統(tǒng)開(kāi)展,主要是由于企業(yè)短期行為造成的。通過(guò)成本核算,取得的是進(jìn)行項(xiàng)目管理需要的信息。信息,作為一種生產(chǎn)資源,同勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)械一樣,其獲得是需要成本的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,有大量的工程等待建設(shè),建筑企業(yè)為了快速擴(kuò)張,普遍采用了粗放型經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。這時(shí),企業(yè)預(yù)期成本核算工作的費(fèi)用支出要大于預(yù)期收益,不愿意分配管理資源于成本核算工作,也就不足為怪了。但是,現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到了成熟期,建筑企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理,向管理要企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來(lái)看,從一段較長(zhǎng)的時(shí)期來(lái)看,企業(yè)擁有完整的信息體系產(chǎn)生的收益將遠(yuǎn)大于暫時(shí)支出的信息核算成本。此時(shí),建筑企業(yè)不重視信息價(jià)值,忽視成本核算工作,將在長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn)略,逐步建立信息資源優(yōu)勢(shì),才能適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
　　2、施工項(xiàng)目成本核算的內(nèi)容
　　在現(xiàn)代成本管理中,成本的概念有兩大分支。一是以國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)制定的財(cái)務(wù)制度為基礎(chǔ)進(jìn)行核算的成本,稱為企業(yè)財(cái)務(wù)成本；另一是根據(jù)施工項(xiàng)目管理和決策需要進(jìn)行核算的成本,稱為項(xiàng)目管理成本。企業(yè)財(cái)務(wù)成本和項(xiàng)目管理成本可從以下幾個(gè)方面加以區(qū)別。
　?。?）核算的主體不同。企業(yè)財(cái)務(wù)成本的核算主體是企業(yè)。通常,由建筑企業(yè)法人作為企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,組織財(cái)會(huì)人員核算企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的全部合理支出,作為企業(yè)財(cái)務(wù)成本。項(xiàng)目管理成本的核算主體是項(xiàng)目,是由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目管理人員按照項(xiàng)目管理需要和上級(jí)企業(yè)的要求,對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行核算。
　?。?）核算的范圍和內(nèi)容不同。企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算的范圍是整個(gè)建筑企業(yè),核算內(nèi)容包括企業(yè)在建項(xiàng)目成本及為組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的期間費(fèi)用。項(xiàng)目管理成本核算的范圍是具體工程項(xiàng)目,核算的內(nèi)容包括在項(xiàng)目施工中發(fā)生的人工成本、材料成本、施工機(jī)械成本及為組織項(xiàng)目施工而發(fā)生的管理成本和相關(guān)費(fèi)用。
　　（3）核算的目的不同。企業(yè)財(cái)務(wù)核算的主要目的是正確計(jì)算企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)進(jìn)行建筑生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生的實(shí)際成本和應(yīng)攤銷的費(fèi)用,從而按照國(guó)家的規(guī)定編制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表,正確核算企業(yè)的利潤(rùn)和應(yīng)繳稅金。項(xiàng)目管理成本核算的目的是為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù),為成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃提供信息。
　?。?）核算的方法不同。企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算是按照國(guó)家統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)通則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的,有一套完整且相對(duì)固定的核算方法。而項(xiàng)目管理成本核算方法沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定,因時(shí)因地因項(xiàng)目而異。在核算中,除了會(huì)計(jì)方法外,還常采用統(tǒng)計(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、運(yùn)籌學(xué)和其他管理科學(xué)的一般性方法,核算方法具有靈活多樣的特點(diǎn)。
　?。?）核算信息的處理程序不同。一般,企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算有嚴(yán)格的處理程序。由具有相應(yīng)資質(zhì)的成本核算人員按照憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)程序進(jìn)行,要求賬證、賬賬、賬表和賬實(shí)相符,數(shù)據(jù)計(jì)算精確有據(jù)。而項(xiàng)目管理成本核算通常沒(méi)有一定的處理程序,處理的信息繁雜多樣,包括會(huì)計(jì)、不要求十分精確,只要符合重要性的要求,滿足管理的需要即可。
　　可見(jiàn),在施工項(xiàng)目成本管理中,項(xiàng)目經(jīng)理組織管理人員核算的是管理成本,而不是財(cái)務(wù)成本。如果在實(shí)踐中將財(cái)務(wù)成本和管理成本混為一談,就不可避免地產(chǎn)生了成本核算周期長(zhǎng)、手續(xù)煩瑣、數(shù)據(jù)繁雜、核算結(jié)果對(duì)項(xiàng)目管理沒(méi)有指導(dǎo)意義等現(xiàn)象了。將成本核算對(duì)象定義為管理成本,一切從管理的角度出發(fā),簡(jiǎn)化核算過(guò)程和結(jié)果,改變過(guò)去項(xiàng)目成本管理中應(yīng)用會(huì)計(jì)方法和會(huì)計(jì)報(bào)表的核算模式,將解決上述的兩個(gè)矛盾,使成本核算更具有可操作性。
　　3、施工項(xiàng)目成本核算的方法
　　加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本核算工作,可以按以下幾個(gè)步驟進(jìn)行。
　?。?）根據(jù)成本計(jì)劃確立成本核算指標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標(biāo)。為了便于進(jìn)行成本控制,成本核算指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡可能與成本計(jì)劃相對(duì)應(yīng)。將核算結(jié)果與成本計(jì)劃對(duì)照比較,使其及時(shí)反映成本計(jì)劃的執(zhí)行情況。例如：以核算的某類機(jī)械實(shí)際臺(tái)班費(fèi)用支出與該分部工程計(jì)劃?rùn)C(jī)械費(fèi)支出的比值,作為該類施工機(jī)械使用費(fèi)核算指標(biāo),可以綜合反映施工機(jī)械的利用率、完好率和實(shí)際使用狀況。利用成本核算指標(biāo)反映項(xiàng)目成本實(shí)施情況,可以避免以往成本核算中過(guò)多的核算報(bào)表,簡(jiǎn)化核算過(guò)程,提高核算的可操作性。
　　（2）成本核算主要因素分析。對(duì)于任何一個(gè)工程項(xiàng)目,都存在眾多的成本核算科目,無(wú)法也沒(méi)有必要對(duì)每一科目進(jìn)行核算,否則會(huì)造成信息成本較高,得不償失。在涉及成本的因素中,包括該項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價(jià)格及資源價(jià)格變動(dòng)的概率。例如：進(jìn)行鋼筋加工作業(yè),工人工作效率、鋼材加工損耗及鋼材價(jià)格的市場(chǎng)變動(dòng)情況都可能成為成本核算因素。項(xiàng)目成本核算的對(duì)象應(yīng)該是可控成本。若鋼材由企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu),鋼材市場(chǎng)價(jià)格對(duì)象是不可控成本,不作為成本核算的因素。否則,應(yīng)根據(jù)鋼材成本占整個(gè)工程成本的比重及鋼材市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生變動(dòng)的概率進(jìn)行分析,決定是否將鋼材價(jià)格列為成本核算的因素。對(duì)于主要因素的分析方法,可以采用排列圖法、ABC分析法、因果分析圖法等。
　　（3）成本核算指標(biāo)的敏感性分析。對(duì)主要成本核算因素進(jìn)行敏感性分析,是設(shè)置成本控制界限的方法之一。通過(guò)敏感性分析,用以判斷對(duì)某項(xiàng)成本因素應(yīng)予以核算和控制的強(qiáng)度。
　　（4）成本核算成果。建立信息化成本核算體系,將項(xiàng)目成本核算成果系統(tǒng)儲(chǔ)存,是成本核算工作得以高效實(shí)施的保障,也是企業(yè)成本戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,應(yīng)要求每位項(xiàng)目管理人員都具備一專多能的素質(zhì),既是工程質(zhì)量檢查、進(jìn)度監(jiān)督人員,又是成本控制和核算人員。管理人員每天結(jié)束工作前應(yīng)保證1h的內(nèi)部作業(yè)時(shí)間,其中成本核算工作就是重要的內(nèi)業(yè)之一。通過(guò)項(xiàng)目管理軟件的開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目局域網(wǎng)絡(luò)的建立,每位管理人員的核算結(jié)果將按既定核算體系由計(jì)算機(jī)匯總后,將加工信息提交項(xiàng)目經(jīng)理,作為其制定成本控制措施的依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員在進(jìn)行成本核算、數(shù)據(jù)匯總、整理、加工過(guò)程中,也將使自己的管理水平得到大幅度提高。
　　當(dāng)前,施工項(xiàng)目成本管理工作沒(méi)有得到很好地開(kāi)展,其癥結(jié)在于對(duì)成本核算工作的模糊認(rèn)識(shí)和缺乏重視。而加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算,將是建筑企業(yè)進(jìn)入成本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)利器,也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。在我國(guó)加入WTO,建筑業(yè)面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的背景下,加強(qiáng)建筑企業(yè)成本核算更顯其重要。為此,展開(kāi)項(xiàng)目成本核算的實(shí)用性研究工作,將為建筑企業(yè)近十年的發(fā)展提供有益的幫助。